自2015年起，国家开始不断强调宽带建设与网络发展的重要性，还颁布了与网络提速降费有关的文件。此后，在工信部的大力推动下，国内三大运营商终于在今年推出无限流量卡。而对于公共WiFi的建设来说，形势却不太乐观。去年以3亿B轮融资创下WiFi领域新高的16WiFi，却在今年二月份因资金问题被迫停止了11个城市的业务，仅保留北京、昆明作为样板城市。其他公共WiFi的建设也并未传出什么好消息，反倒不时有群众反馈公共WiFi网速过慢。
一边是移动数据提速降费的步伐不断加快，一边是公共WiFi建设步履维艰。那么在5G概念炒得火热之际，公共WiFi的建设不见进展究竟原因何在？移动数据的发展又是否是公共WiFi发展的阻碍之一？
上网需求不断增大，多方角逐公共WiFi市场
公共WiFi有多种存在形式，每种形式针对的细分市场各不相同，发展难点也不一样，因此对公共WiFi的分析也不可一概而论。但从整体上看，公共WiFi主要有两种存在形式。
第一类是搭建在公共交通上的交通客运WiFi。根据距离远近，又可将其分为长途和短途两类。但由于科技的进步和城市的发展，短长途之间并没有绝对的界限，重要的参考因素也不是距离而是时间，从城北坐公交去城南花费的时间可能会比从A城搭飞机去B城的时间还长。一般来说，像飞机、火车这类城际甚至国际交通工具可归为长途，地铁、公交车之类的城内交通工具称为短途。
第二类是在公共场所的WiFi。根据场景不同，又可分为商家自建和政府负责两种。商家自建的公共WiFi一般出现在商场、电影院、KTV、旅游景区等娱乐场所，因其为一种增值服务，所以往往由商家提供。而政府负责的公共WiFi通常覆盖在室外，是建设智慧城市的一个部分。一般来说，这一类WiFi由政府与三大运营商直接合作开发。目前，国内已有广州、杭州、上海等城市完成了城市公共WiFi的建设。
随着互联网的高速发展，手机不再仅仅是打电话的工具。《2017上半年通信行业研究报告》指出，今天上半年，全国手机通话时长同比下降4.7%，固定电话的下降幅度更是达到了18.6%，就连手机短信发送量也同比下降了1.8%，与此同时，手机用户接入流量却有147.3%的同比增长率。
网络的普及使得人们对传统通信方式的依赖大幅下降，而对微信、QQ、微博、贴吧等互联网社交平台的依赖却与日俱增，对于部分商务人士来说，甚至还有能够随时在手机或手提电脑上办公的需求。这些需求光靠移动数据是无法满足的，因此，市场对网络的巨大依赖，是公共WiFi出现的重要原因。
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