十一长假结束，刚回来上班就被两件大事刷屏了：
一是各地政府迅速出台政策限制房价过快上涨；
二是北京、上海等多个省级地方政府针对2016年7月27日由工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》纷纷推出了各自的“征求意见稿”。
与《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》公布时大家一边倒的认为这是滴滴等网约车的春天不同，各地“征求意见稿”被解读为大幅提高网约车标准。包括滴滴、易到、神州专车在内的网约车平台，迅速发表了官方态度，表明立场，各大媒体也快速跟进，唯恐落后。
我们不禁要问一句：
这倒底是怎么了？
七部委联合发布《暂行办法》时一边倒的叫好声，为何在各地推出执行细则时候引起如此大的争议？
至于各地方政府关于网约车新政的细节和滴滴、易到等反应，已经有很多媒体报道过，坤鹏论在这里就不逐条解读了。我们来研究一下，“新政”背后的故事。
7月底，工信部联合七部委下发《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》时，大家一致认为，滴滴的春天来了，坤鹏论当时也是这么认为的，还专门写了一篇文章《新规后的滴滴、优步，出行行业的霸主呼之欲出》，那时候所有迹象都表明，以滴滴为首的网约车，成功由“黑车专业户”洗白。
当时除了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》以外，同时还公布了一个指导意见：《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》其实这个指导意见最前面还有两个字：“国办”，全称是《国办关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，是国务院办公厅发布的。
国务院办公厅和工信部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办都站在网约车这边，我等吃瓜群众确实没有理由不相信。
而且在此之前，苹果投资滴滴10亿美金，阿里、腾讯、蚂蚁金服及各大保险公司、“国”字号投资机构要么入股要么增持，一片向好的景象。
十一节后各地方政府公布的“征求意见稿”争议之所以大，是因为这些“征求意见稿”内容将之前所有人对网约车的未来憧憬一棒子打死了，大好前景瞬间反转。虽然只有北京、上海、天津、辽宁、广州等少数几个省市公布细则，但显然这些地方是网约车的重点运营区域，如果真按新规执行，这些地区大多数司
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