保税进口受通关单限制 新政暂缓一年实施

天猫国际政府事务部的负责人告诉网易财经,“暂缓一年,说明国家是在鼓励跨境电商在过去两年的创新摸索,以及它在带动第三方周边产业的投资建设方面所起的作用,说明国家愿意留下更多的时间来认证跨境模式,实现既能鼓励又能管得住。”

不过,税率的调整,还是在跨境电商大平台能自我消化的范围之内。

天猫国际政府事务部的负责人分析说,天猫国际是海外品牌入驻平台的模式,影响面可控,品牌方拥有所有渠道的定价权,可消化这部分因税率的调整而增加的经营性成本。

对于走秀网来说,新政的影响更小,走秀网副总裁吴盛幸告诉网易财经,“实际上走秀网一直以直邮模式为主,因为我们的商品差异性很强,不适合备货。”他坦言,跨境电商政策红利已经过去,跨境电商和传统零售站在同一起跑线上,最终的竞争是回归到商业本质。

新政已经实行了一个月,在这当中,跨境电商经营者们,感受最深的还是通关单带来的改变。

“通关单”也就是“入境货物通关单制度”,属于传统一般贸易监管方式,货物在进入中国向国检申报时,除“检疫”环节外,还需要提供相应的原产地证、卫生证、销售许可、动植检证、质检报告等文件,审批一般流程长、较为复杂。

自新政实施以来,国家和各部委牵头组织过多轮讨论,参与了调研讨论的业内人士举例告诉网易财经,按照新政,正面清单包括的1240个税号商品中,有644个税号需要满足前置审批条件来获取“进口通关单”,而这644个税号对应的跨境电商品类占到目前跨境电商产品的95%。

首次进口的化妆品须获得食药监总局核发的化妆品许可批件。首先样品需要送食药总局指定的化妆品行政许可检验机构检测,平均耗时 2 个月,之后送食药总局药化司化妆品处进入备案流程,平均耗时 6 个月,加上排队等候时间(食药总局每年受理约2万份申请,仅5000份注册备案成功),全套备案流程在顺利的情况下需耗时至少一年。样品检测费在8000元以上,通过代理公司注册备案费用在2万-10万元。

天猫国际政府事务部负责人说,如果按照一般进口标准监管食品方面,天猫国际目前是通过邀约制引入海外大型品牌商、旗舰店、综合性大超市等,“即便是这些实力商家在实操层面也无法做到完全满足,大多数通过跨境电商经营的海外商家可能想退出保税区的经营模式。

他分析说,在一般食品方面,天猫国际目前是通过邀约制引入海外大型品牌商、旗舰店、综合性大超市等,“即便是这些实力商家在实操层面也无法做到这些要求,95%以上通过跨境电商经营的商家将退出保税区的经营模式。”

此外,新政带来的还有保税仓的遇冷和海外仓的火热。

上述业内人士告诉网易财经,根据多方监测,受新政影响,保税仓储开工率不足30%,之前投资的自动化设备也开始闲置,部分服务企业已经开始裁员。

与之相对的是,海外仓通过邮快件的渠道可继续享受免税额、用负面清单的模式管理,没有通关单的要求。“香港、台湾、越南等海外仓一个月内租金大幅上涨,生意红火。以香港为例,海外仓租金已经涨到每平方150-170元人民币,是杭州保税仓租金的5-6倍。”他总结说。


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