市场是需要政府培育的 而不是评判你能不能做
刘晓蕾表示，市场不是从天上掉下来的，市场是需要你政府培育的。所以我觉得政府的力量，中心化这个力量应该放在培育市场上，而不是说具体去决定某一个事情，把制度建设做好，而不是评判你能不能做。
两会的时候前行长答记者问的时候，也回答了区块链包括监管也有一些论述。当时说我们谨慎和包容，毕竟是一个新东西我觉得我们监管部门也是在一个学习过程中，大家都是在学习的过程中，技术也在不停发展，就是动态调整。
并不是说我禁了就完了，也是在不停的了解，看看这个东西究竟是怎么样的？我们随着他的发展调整我们的监管的制度。当时我们评价的是，当时那个时点禁了ICO是很对的，我也不觉得监管就是完全不能搞了。而且监管对区块链的技术都是很鼓励的。
我自己写过一篇文章，因为我个人非常支持这个做法的。当时出现了“ICO乱象”，政府把这个东西禁了是及时的，也是非常负责任的态度。你要这样想ICO，如果放开股权重筹，随便发股，没有证监会了大家随便发股，还有没有ICO？我就发股就行了，现在之所以不能发股，是因为证监会为了保护普通老百姓，保护不懂风险，什么都不懂的投资人，所以进行了这个监管。
所以说才不能随便大家想发就发股。美国也一样，我并不是说我们发股制度没有可以改进的，但是任何一个国家都是需要监管的，备案等，为什么要这样做呢？就是要对普通老百姓进行保护，他们是不懂的，你让他们读技术和读《白皮书》太难了，但是他们也想参与投入也要进行消费者保护。所以说监管机构在这个时点上出于对普通老百姓进行保护的做法是非常正确的。
数字货币首先是货币，但是代币不是货币
窦佳丽表示，数字货币首先是货币，但是代币他不是货币，就是一个权益的证明。这两者从本质上是有区别的。我随便一个人来发一个货币这个是不对的，如果说把它定义为代币是数字的证明，背后能够代表你股权权益和服务，其实就是一个数字经济时代里面一个通证的概念。
ICO我们是坚决反对的，因为首次发行代币，去年9月4号人民银行联合七部委发布了《关于防范代币发行金融风险的公告》那时候把ICO定义为公开的非法募资的行为，确实很疯狂，很多大爷大妈都入场了。这时候如果真的不去勒令禁止的话非常可怕，对整个社会稳定、发展（影响）特别严重，地方金融局接到很多报案，对社会稳定是特别大的问题。ICO这个角度来讲必须勒令禁止的，从保护消费者权益也是这样的。（凤凰财经）
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