以下为国税总局文件原文:
国家税务总局
关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见
税总发〔2015〕63号
各省丶自治区丶直辖市和计划单列市国家税务局丶地方税务局,国家税务总局税务干部进修学院:
为贯彻落实好党中央丶国务院一系列重大决策部署,充分发挥税收职能作用,促进经济持续健康发展,现就坚持依法治税更好服务经济发展提出如下意见。
一丶切实增强税收服务经济发展的主动性
2015年以来,在复杂的国际国内环境下,我国经济运行保持在合理区间,就业形势稳定,城乡居民收入平稳增长,全面深化改革扎实推进。同时,新的增长动力正在形成之中,外部需求收缩,经济运行走势分化,下行压力仍然较大。党中央丶国务院对此高度重视,强调要坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量和效率为中心,保持宏观政策连续性和稳定性,加大定向调控力度,加快改革开放步伐,保持稳增长丶促改革丶调结构丶惠民生丶防风险综合平衡,调动各方积极性,狠抓工作落实,促进经济持续健康发展和社会大局稳定。
各级税务机关要切实把思想和行动统一到党中央丶国务院关于当前经济形势的判断上来,统一到党中央丶国务院的各项决策部署上来,不断增强顺应新常态丶推动新发展的主动性。要在实践中不断深化对税收促进经济发展规律的认识,密切关注形势发展变化,主动寻找税收服务经济发展的结合点和切入点,积极提出针对性的意见建议,不断改进税收征管和纳税服务,创造性地做好各项工作。
二丶始终坚持依法征税
深入贯彻党的十八届四中全会精神,认真落实税务总局下发的《关于全面推进依法治税的指导意见》(税总发〔2015〕32号文件印发),把依法行政丶依法征税贯穿税收工作全过程。
一是认真落实国家预算确定的税收收入任务。严格贯彻执行预算法,依法加强增收节支,构建新型税收收入管理体系,加强对税收收入的监测和分析,推进财税库银横向联网电子缴税,强化税收收入入库管理,努力做好组织税收收入工作,为稳增长丶促改革丶调结构丶惠民生丶防风险奠定财力基础。
二是坚持依法征税的组织收入原则。依法依规加强税收征管,严禁违反税收法律法规的规定和超越权限多征丶提前征收或者减征丶免征丶缓征应征税款,坚决防止和严肃查处收“过头税”丶空转丶转引税款丶突击征税等
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