2015年全面实施“二孩”政策后，2016年我国出生人口和出生率有大幅提高。但2017、2018年我国出生人口和出生率有所下降，但从育龄妇女的生育水平看，仍高于“单独两孩”和“全面两孩”政策实施前的水平；从生育孩次看，出生人口中二孩及以上出生人数和比重也明显高于一孩。“全面两孩”政策对促进生育水平起到了积极作用，二孩出生数量在很大程度上缓解了一孩出生数量减少的影响。
全国政协委员、民革中央副主席、上海市人大常委会副主任高小玫在3月10日下午的全国政协十三届二次会议举行大会发言中提到 “由于机构育幼服务供给严重不足，沉重的育儿照护重任牵制着女性的职业发展，普遍的隔代养育则以祖父母巨大的付出为代价。” 家庭育儿负担是少生、不生的重要原因，育幼服务不足制约了全面两孩政策施行。
正如高小玫在会议中提到的问题一样，育儿成本、生育负担的高度成为了越来越多人不愿意生育的主要原因。近年来，婴幼儿的年均消费水平逐年上升，家长们越来越注重和舍得在宝宝身上花钱，但高额支出却也在一定程度上造成很多家庭不敢生育的影响。
婴童产品：婴童食品份额大，配方奶粉是婴童食品市场第一大品类；
婴童服务：婴童教育、婴童金融、婴童娱乐休闲占婴童服务市场的比例较高；
孕妇产品：孕妇化妆品、孕妇装等产业发展迅速，但市场集中度较低；
孕妇服务：母婴护理成为增长迅速的新型服务行业。
如果真的可以提升育儿政策，增加更多机构育幼服务供给，减轻百姓家庭的育儿负担，让女性生育少一些后顾之忧，生育率是否会有明显的提升呢？
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