企业密集上市的背后是持续优化的营商环境
对于雨花区而言,企业上市是表露在外的成绩,其背后是政府持续不断优化营商环境所作出的努力和革新。
如何让企业感受到雨花的“友好”呢?雨花区做的第一件事是让企业进入雨花时就留下好的印象,通过降低创业办企门槛的方式来激活市场活力。
2019年,实现企业开办“零成本一日办结”。
2020年,实行企业开办“即办”改革,做到线上“即传即办”、线下2小时内办结。
此外,在水电气等要素保障、市场监管、政务服务等方面,雨花区也做了诸多站在企业角度,以企业为中心的改革,其核心思想就是放权简政,让企业尽可能的减少干扰,专心投身企业发展。
很多城市对企业开办大开绿灯,对企业退出却锱铢必较,雨花区在这方面也看得很开,推出企业注销“最多跑一次”改革,解决“市场准入容易退出难”问题。目前雨花区已经实现“简易注销全程网办、一次都不跑;普通注销一窗通办、最多跑一次”。
在这一进一退之间,雨花区既彰显出对自身经济活力充分自信的开放心态,又在企业之间落下“贴心为民”的良好口碑。
雨花区提升营商环境不光服务企业,市民也有所收获从中受益。
为了让企业“最多跑一次”,雨花区将很多职能部门的服务窗口进行了集成实行“一网通办”,其中涉及教育、卫健、人社、商务等225项政务服务事项均可在雨花区24小时政务自助服务厅内办理,雨花区的政务服务也从8小时向“白+黑”、“全天候”服务转变,市民平时逛街散步时顺便就可处理水电气费充值、社保证明打印等事项了。
营商环境的政策红利完成了全民“普惠”,市民幸福感得到提升的同时,经济活力的那一池春水也就被搅动了。
不久前,人民网还特别刊文《长沙市雨花区打造一流营商环境,释放发展动能、激发市场活力》,对雨花区提升营商环境工作进行了全面细致的梳理,甚至将雨花区一整套联席工作机制总结为“雨花样板”,足以显示出雨花区在助推区域经济高质量发展这项工作上走在了前列。
回头再来审视雨花区优化营商环境的所有举措,创新点很多,然而根据中国40年改革开放的经验可知,创新的关键不在创造,而在打破除旧。
雨花区营商环境之所以能够得到企业和市民认可,关键在于区领导班子在“破旧”时显示出巨大决心和作为当担。
比如“一网通办”的推行,受到历史、系统、权限等诸多原因,部门间资料不互认、信息不联通、沟通不顺畅,雨花区领导班子强力介入,建立了一个健全的工作机制和沟通平台。
再比如,区县在推进很多改革的过程中,存在权限不足问题,需要争取省市支持,获得许可或试点,方能实现突破,每每遇到这样的问题,雨花区领导班子往往都能担起责任,向上级领导和部门表达出“方案可行”、“我能行”的自信。
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